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据报道,自家剩菜打包好扔进小区的厨余垃圾箱,反倒被保洁人员掏出来跟普通垃圾混在了一起,理由是“分好了也没人来拉走”。这是住在宋家庄家园小区的郑女士近日遇到的怪事。
记者调查发现,试行多年的小区垃圾分类,因为管理和配套跟不上等原因变成了空口号。市住建委近日专门下发《关于加强物业管理小区生活垃圾分类管理的通知》,要求物业公司担起责任,加强小区垃圾分类管理,并与专业垃圾收运单位签订服务合同。
目前,小区里的分类垃圾箱颜色不一,一般分为厨余垃圾、可回收垃圾、其它垃圾,也有的小区是“四分法”:厨余垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾。郑女士居住的宋家庄家园三区4号楼外,16个垃圾桶中有4个厨余垃圾桶,都是空的;剩下的全都是灰色的其它垃圾桶。可这些灰色垃圾桶里,不仅有易拉罐等可回收物,还混杂着剩菜剩饭、菜叶、水果皮。附近居民说,前阵子小区垃圾还有分类,现在都不分类了,都笼统地装入大车拉走。
政馨园小区里也一样。小区5号楼外挂着几米长的垃圾分类提示牌,上面标注着垃圾需要分成厨余垃圾、可回收垃圾、其它垃圾三类。但提示牌下排了9个垃圾桶,其中8个都是其它垃圾桶,只有1个是可回收垃圾桶,却不见“厨余垃圾”桶。
这些可回收垃圾桶里也夹杂着菜叶、剩饭。该小区的物业人员称:“不用管我们的桶是什么样,愿意分类就分,不愿意分就不分,绝大部分居民都是直接往里头扔!保洁会进行整理,塑料瓶、纸盒会先挑出来。”
垃圾分类不仅仅需要分类投放,还需要分类收集、分类运输和分类处理。在小区层面,顶多能实现垃圾分类投放。一些小区即使把垃圾都分类好,环卫企业来收垃圾的时候,又会把垃圾混在一起,并没有实现分类收集和运输,这成为目前社区垃圾分类意愿低下的重要原因。
住建委下发的 《通知》要求,各区房管部门配合城市管理部门,督促物业企业按标准、按规定做好垃圾分类;另一方面,物业企业负责本物业管理区域内生活垃圾分类工作,并开展生活垃圾分类宣传,提高垃圾分类的知晓率和参与率,引导业主或居民对生活垃圾进行分类。
记者注意到,对于垃圾分类设施不足和配套体系不健全等问题,该《通知》明确:生活垃圾收集容器要确保完好和整洁,若出现破损、丢失或数量不足的,应及时维修和补设;物业服务企业须与具有资质的垃圾收运单位签订相关垃圾的收集运输服务合同。
本市一家知名物业公司负责人直言,分类处理垃圾的成本相对较高,比如该公司签约的垃圾清运企业清理厨余垃圾的费用是120元/桶(不含补贴),清理其它垃圾则是15元/桶。“分类成本也是影响物业公司是否积极推进垃圾分类的关键因素,特别是在物业费难收难涨的情况下。”他表示。
设施和配套体系的健全之外,老百姓的居民意识又该如何提升?上述物业企业负责人建议,可以学习其他国家和地区的垃圾分类举措,比如让居民每天投放不同类的垃圾,养成分类习惯。
另据了解,北京相关部门将采取有效措施,让专业清运队伍实现垃圾分类后的分类运输,并与环卫部门的分类运输体系衔接,解决垃圾混装混运的痛点。在提升居民分类意识方面,本市也会尝试建立有利于垃圾分类的价格补偿机制和激励机制。
京建发〔2018〕352号
北京市住房和城乡建设委员会
关于加强物业管理小区生活垃圾分类管理的通知
各区住房城乡建设委(房管局),经济技术开发区房地局,各物业服务企业:
为贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市人民政府办公厅关于加快推进生活垃圾分类工作的意见》(京政办发〔2017〕44号),进一步规范物业管理小区生活垃圾分类,落实物业管理小区生活垃圾分类责任,提高物业管理小区生活垃圾分类水平,现就加强本市物业管理小区生活垃圾分类管理通知如下:
一、各区房屋行政主管部门应配合城市管理行政主管部门,督促物业服务企业按行业标准及有关规定做好本小区生活垃圾分类相关工作。
二、物业服务企业负责本物业管理区域内生活垃圾分类工作。开展生活垃圾分类宣传,切实提高垃圾分类的知晓率和参与率,引导业主或居民对生活垃圾进行分类。
三、物业服务企业应按规定在物业管理小区内配置具有醒目标识的居民生活垃圾分类收集容器,摆放位置应便于投放收集,满足收集车辆的停放、通行和作业场地要求。生活垃圾收集容器要确保完好和整洁,若出现破损、丢失或数量不足的,应及时维修和补设。
四、物业服务企业须与具有资质的垃圾收运单位签订相关垃圾的收集运输服务合同。
五、物业服务企业应当按照规定向属地的街道办事处或乡镇人民政府进行生活垃圾排放登记。
北京市住房和城乡建设委员会
2018年7月21日